西醫工會會長楊超發醫生暢談 CEPA帶動大灣區的醫療發展


最近,國家主席習近平在博鰲亞洲論壇2018年年會上說:「經濟要發展,健康要上去。」我和香港業界都非常贊同,尤其是護理和專科醫療培訓一直是香港的優勢,同時香港的醫療水平在世界上處於先進前列位置,而在大灣區推動醫療衞生事業就有以下元素考慮 :

一、CEPA帶動商機,香港醫生渴市

專業註冊醫生要經過多年的時間完成醫學課程及專科培訓,隨著科技的進步和市民的需求而將醫術提升,並以病人為中心的精神服務大眾。以目前香港及內地人口老化的趨勢,市民對高端醫療服務的需求將大幅增加,因此護理和醫療培訓的發展必須是可持續的,因應在大灣區內即將有新醫院和診所落成及發展復康服務而需增聘人手名額,這樣應該可以吸引更多三地粵港澳醫生到大灣區內發展。

2003年訂立的「內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排」(CEPA),經過多次的修訂。在CEPA的框架下,由只限國民待遇到伸延至多渠道的優惠;其中包括 — 放寬的醫師資格考試權、行醫權;由醫療機構的投資額不低於2,000萬人民幣放寬到不作要求;合資醫療機構的外資擁有股份不作限制;簡化短期執業的延期限制申請等。在2018年有更多具體條件放寬來吸納香港的投資者,截至2018年3月份的政府統計中,現在有超過三十八萬多香港人在廣東省定居生活,理應需要有多過500位香港醫生的服務提供,但在廣東省內與香港相關的醫療及牙醫服務單位只增加了四十五個,以現時的情況根本不能滿足廣東省的香港市民,莫說服務廣東省內的原居民。

粵港澳三地,醫生移民的目的地都是以下幾個地方 — 澳洲、英國、加拿大和美國,很少會回歸北上,以我分析,醫生需要以下幾個更佳的條件才會移居他方: 1. 親友團聚; 2. 適合的專業管理制度 (精簡的醫療牌照申請/精簡的處所牌照申請); 3. 更佳的培訓及發展空間; 4. 專業責任的保障; 5. 方便用到先進的藥品及醫療儀器; 6. 家居及工作環境更佳; 7. 簡單的稅制; 8. 良好的醫生與病人關係; 要處理好上述的因素才可以媲美以上地方,醫生才會回心轉意到大灣區專心工作 。

二、應對人口老化 

各國正面臨着人口老化的問題,必定會增加市民對醫療服務及水平的要求,同時醫療教育是十分重要的,我們希望大灣區內的醫療教育有以下兩點以加強及提升在區內發展醫生各方面的水平 。

第一點:三地學術交流及培訓 大灣區可以舉辦三地交流及培訓 — 日前本會於首屆粵港澳大灣區衛生與健康合作大會的醫師聯盟成立儀式上與三地醫學組織結盟並同時成立「專科醫師聯盟」,積極與各專科組織聯絡,希望能籌備一連串的專科醫生進修活動,讓三地護理人員、專科醫療學會和團體互相學習及交流,使三地醫療水平得以提升。

第二點:香港品牌醫科學府 在大灣區可建立香港品牌的醫科學府,讓三地的醫科生可直接到區內培訓、實習並於區內執業。這樣將有效地融合三地的醫療文化亦能解決內地醫生不容易到香港執業的問題,這個構思得到香港有關方面的正面回應。

三、政府及各方的大力支持和配合的重要性

正如,前文提及習近平主席已經一錘定音要發展大灣區醫療產業,不論是在醫療教育及培訓方面、醫療各方面法律法規、硬件建設、有關醫生執照限制、執業要求、醫學延續進修學習、醫療保障計劃等都會得到政府的適當處理以全面推動大灣區的醫療服務發展及吸引三地畢業生。關於醫療保障計劃的重要性不可忽視,本會已制訂不同保障計劃保障三地醫生在大灣區的發展。

希望大家以後多加留意有關大灣區的醫療發展並全力支持有關活動。